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Les locaux de la mairie de Bakel ont abrité ce lundi 26 septembre un atelier de restitution sur les droits de l’homme et changements climatiques. Un inventaire et une analyse de quelques outils juridiques et para juridiques de gestion des ressources naturelles ont été faits à ce propos. Les études de cas ont été faites au niveau de certains villages du département de Bakel, au Sénégal et de Kayes au Mali, avec le soutien financier du département Britannique pour le développement international.

Dans le cadre de cet atelier organisé par ENDA LEAD AFRICA FRACOPHONE, sur les droits de l’homme et changements climatiques, il est ressorti beaucoup d’insuffisances, liées à l’application des instruments juridiques et para juridiques dans le cadre de la gestion des ressources naturelles mais surtout un peu dans le cadre de la gouvernance parceque ce sont des difficultés qui sont liées à une application rigoureuse des textes ou des difficultés liées à la méconnaissance de ces textes là. Il faut ajouter également la non disponibilité de certains instruments juridiques entre les mains des populations. Ainsi les recommandations sont entre autres la reconstitution d’une base de données qui va ressortir tous les textes concernant les decrés d’application, les textes de lois mais aussi les accords et conventions internationaux ainsi que les chartes et les conventions locales qui existent, essayer en plus de cela d’organiser des rencontres villageoises et inter villageoises ou des forums à l’issue des quels la question sera débattue pour permettre de renforcer les capacités des collectivités locales mais aussi de tous les acteurs à la base.

 il a aussi retenu comme recommandation de faire de sorte que les acteurs à la base puissent se concerter, donc la mise sur pied de cadre de concertation pour asseoir des synergies et des complémentarités dans le cadre de cette gestion est importante, il est aussi retenu de constituer une boîte à idée, dans la quelle on va retrouver tous ces outils et instruments juridiques, des supports audio visuels, des images permettant aux acteurs à la base de disposer de moyens afin de connaître les dispositions réglementaires, tous les textes juridiques et para juridiques pour faire face à leur rôle et responsabilité.

Il faut noter que c’est l’application des rôles et responsabilités qui constituent le grand problème dans la zone. Dans tous les cas la prise de conscience par rapport aux effets des changements climatiques est là, l’existence des textes est connue, maintenant c’est pouvoir les maîtriser, les appliquer rigoureusement qui se trouve être le grand défi. C’est à ce défi là que ENDA LEAD à travers son coordonnateur Thierno Bal Seck veut faire appel aux populations, aux élus locaux, aux chefs de service et à tous les acteurs à la base. Cet même atelier sera organisé au mali parce que dans le même cadre, il est ressorti que les instruments juridiques qui sont au Sénégal, il en existe au Mali. Ainsi en ce qui concerne la transversalité de ces outils mais aussi du fait que les ressources naturelles n’ont pas de frontière. Pour ce faire si on prend la ressource eau par exemple le fleuve du Sénégal qui est dans tous les pays, il y a des choses à faire entre ces différents pays là. A cet effet il convient de faire de sorte que les documents juridiques du Mali et du Sénégal soient mieux étudier afin de faire une synthèse, de dégager les limites, de faire le plaidoyer pour queces questions liées aux changements climatiques soient prises en compte à tous les niveaux. Les cibles qui doivent connaître les textes sont les communautés locales, parce que ce sont eux les administrés, c’est sur eux que s’appliquent les textes. Mais aussi, il y a ceux qui gèrent les pouvoirs, ce sont les élus, l’administration et les services techniques. Les élèves et les enseignants font également parti des cibles au niveau du milieu scolaire. Les acteurs à la base à savoir les responsables de projets et programmes, les gestionnaires des actions de développement local à la base sont aussi des cibles, indique Mamadou Fadé de l’Agence Régionale de Développement. Signalons que dans le cadre de cette étude sur les changements climatiques et droits de l’homme, les populations ont exprimé beaucoup de problèmes à savoir le changement climatique était difficilement intégré dans les programmes de développement mis en place au niveau local, l’accès aux ressources naturelles, c'est-à-dire le foncier, l’eau, avoir l’autorisation d’aller dans la forêt à la recherche de produits forestiers, etc.…, posaient d’énormes problèmes. Il s’est avéré que c’est au niveau de la gouvernance locale des ressources naturelles que le problème s’est plus posé. La décentralisation a fini par autoriser le transfert de compétences aux collectivités locales. Dans ce transfert de compétence il y a ce qu’on appelle la gestion des ressources naturelles. Les populations se sont rendus compte qu’il n’est pas aisé dans certaines conditions d’avoir accès à la ressource naturelle. Elles ont vu leur droit bafouer, c'est-à-dire celui d’accéder à une ressource. Dans ces situations on essayer de voir comment faire en sorte que les populations puissent trouver des solutions au niveau local, très adaptées et très souples qui vont faire la jonction entre les lois modernes qui sont imposées et les lois traditionnelles orales généralement acceptées par tous. A cet effet une structure inter villageoise a été mise sur place pour gérer la cuvette du village de Guéthié dans la communauté rurale de Gabou qui était l’objet de conflit entre agriculteurs et éleveurs. Là, il y a un outil para juridique, c'est-à-dire des conventions locales, qui a permis de gérer l’ensemble des conflits qui sont susceptibles d’émerger dans cette partie du Sénégal. Selon Mbaye Dieng docteur en géographie, chargé de programme à ENDA, l’objectif à travers cette étude, c’était de montrer et d’informer les populations, leur dire voilà des outils qui vous permettent d’accéder aux ressources naturelles, leur vulgarisation, réfléchir sur des boîtes à outils où on va expliquer les lois, ce qu’elles disent, afin de permettre à l’ensemble des populations d’accéder convenablement aux ressources naturelles.

Adama Laye/Tambacounda.info

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